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房屋私改和维修让人不安
在房管部门举办的“房屋安全使用”主题宣传和咨询活动上,众多市民赶来投诉反映——


  房屋私改和维修让人不安

  2011年5月12日,本市房管部门在今晚大厦集中解答群众关注的房屋安全、物业管理、维修资金等日常生活中遇到的疑难问题,同时受理群众对违法使用房屋行为的举报投诉。许多中老年市民六点多就赶到活动现场,他们反映的房屋安全使用及物业管理凸显出来的焦点问题引起了各方的关注。


  邻居私自拆改房屋怎么办?

  楼上住户装修进行卫生间座便改造导致污水渗漏到楼下住户,而屡修不好,楼下住户天天在臭气中生活;楼上住户装修私自改变承重墙结构,楼下住户发现后劝阻无效,由于担心房屋安全问题始终提心吊胆地生活;楼下临街住户擅自进行“窗改门”,给楼上住户造成生活隐患……在昨天的互动现场,众多赶来投诉反映问题的市民在房管部门工作人员面前倒出了苦水。

  家住河东区临营西里的刘大爷和老伴六点就赶到现场,让他分外忧心的是小区中有十多位一楼住户将临真理道一侧的房屋私自进行“窗改门”,变为“门脸房”来经营。在执法部门把违规拆改房屋的“门脸”封堵后,这些住户日前又卷土重来不仅把封堵设施破坏,甚至变本加厉盖违章建筑,把小区的消防通道和公共绿地都给强占了。

  房管部门人士指出,为保障房屋的整体性、抗震性和结构安全,《天津市房屋安全使用管理条例》第二章第五条规定:房屋所有人、使用人应当合法使用房屋,禁止五种使用房屋的行为:1、在楼板、阳台、露台、屋顶超荷载铺设材料或者堆放物品,在室内增设超荷载分隔墙体;2、在住宅楼房外檐上增设门窗、拆窗改门或者扩大原有门窗尺寸;3、将住宅楼房中的部分住宅房屋改为生产、餐饮、娱乐、洗浴等经营性用房;4、拆改住宅楼房或者与其结构垂直连体的非住宅房屋的基础、墙体、梁、柱、楼板等承重结构;5、其他危害房屋安全的行为。装饰装修非住宅房屋涉及拆改房屋结构或者加大房屋荷载的,房屋所有人、使用人应当委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。对违反房屋安全管理条例和相关规定装饰装修房屋的,任何单位和个人有权举报。违反相关规定装饰装修房屋给他人造成损害的,应当承担赔偿责任。


  维修基金被糟蹋怎么办?

  记者在现场咨询发现,有不少热心的老年人在为所在小区物业管理问题奔走。他们不仅认真咨询物业收费问题,还格外关注物业维修基金的追缴和使用问题。随着本市越来越多的小区由新转旧,小区共用部位开始需要修修补补,一些热心的业主们不仅参与追缴开发商欠缴的维修基金,而且还希望监督维修资金的使用。但是围绕物业维修基金使用暴露一些问题却让他们寒心。

  家住河东区金湾花园小区的三位年过七旬的大爷代表小区业主赶来反映物业维修基金的使用问题。其中担任业主会委员职务的吴大爷告诉记者,小区业委会费尽周折向开发商追缴到了数百万元的物业维修基金,但是去年使用其中的160万元资金给小区维修漏雨屋顶后出现了新问题。不仅施工队没有经过任何工程招标手续就到现场,而且有些没有漏雨的房屋也被列入维修之列,最让业主无法接受的是,施工所用的建筑防水材料竟是假冒伪劣产品(已被正规厂家证实)。今年几场雨过后,小区里去年部分被维修过的房屋又漏雨了。辛辛苦苦跑回来的维修基金竟然这样被“糟蹋”掉了,小区以后的维修基金缺口怎么办?小区以后维修还出现质量问题该怎么办?白发苍苍的老人们用一连串的“怎么办”表达心中的焦灼。

  物业维修基金被誉为小区房屋的“养老钱”。据了解,专项维修资金属于建立专项维修资金的业主所有。专项用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造,不得挪作他用。小区的维修和更新、改造方案应当经专有部分占相关建筑物面积三分之二以上且占相关人数三分之二以上的业主书面同意,并在小区明显位置进行公示。而在业主反映的问题中,物业维修基金在实际使用中如何能保证公开透明,小区业主如何更好地行使监督权值得各方关注。


  七种情况可申请房屋安全鉴定

  5月12日,本市房管部门在大型宣传咨询活动中,针对市民关注的房屋安全鉴定问题进行了解答。

  据管理部门人士介绍,根据《天津市房屋安全使用管理条例》的规定,房屋所有人或其他利害关系人(如建设单位,损坏肇事人)可以向市各级房屋安全鉴定机构提出鉴定申请,经鉴定后确认是否构成危险。在以下情况下可申请进行房屋安全鉴定:(一)经批准在房屋上设置户外广告设施和安装设备,涉及拆改房屋结构或者加大房屋荷载的,应当委托房屋安全鉴定机构进行鉴定;(二)房屋所有人、使用人需要改变整幢楼房用途的;(三)装饰装修非住宅房屋涉及拆改房屋结构或者加大房屋荷载的,房屋所有人、使用人应当委托房屋安全鉴定机构进行鉴定;(四)因自然灾害或者爆炸、火灾等事故危及房屋安全的;(五)建设工程的桩基、地下建筑物和构筑物等项目的施工可能影响施工区域相邻房屋安全的,建设单位应当采取安全防护措施。施工中造成施工区域相邻房屋损坏的,建设单位应当给予修复或者赔偿,并委托房屋安全鉴定机构对房屋的使用安全进行鉴定;(六)房屋所有人应当委托房屋安全鉴定机构对超过设计使用年限的房屋进行鉴定;(七)危险房屋的认定。

  此外,有关人士指出,按照《天津市城市管理规定》,严禁任何单位和个人私搭乱盖。违反前款规定的,由城市管理综合行政执法机关责令停止建设,限期拆除;拒不拆除的,由城市管理综合行政执法机关强制拆除,强制拆除费用由违法责任人承担,并处5000元至2万元罚款。


  维修基金使用需“六步走”

  在5月12日举行的房管部门大型宣传咨询活动中,众多市民赶来咨询关于如何申请和使用物业维修基金的问题,管理部门人士进行了集中的解答。

  据介绍,专项维修资金的使用坚持业主决策、设立专户、专款专用、核算到套、安全透明的原则,使用专项维修资金需向区县主管部门备案。第一步是物业服务企业制定《维修和更新、改造方案》。第二步是《维修和更新、改造方案》经业主书面同意,在小区进行公示。第三步是物业服务企业到项目所在地的区县房地产管理局办理使用备案。第四步是物业服务企业到专户管理银行开立使用专户,市房屋维修资金管理中心依据预算金额划拨首期款。第五步是工程竣工后,物业服务企业组织业主、业主委员会或者居民委员会、施工企业及工程监理单位对工程进行验收,并签署《维修和更新、改造工程验收报告》。第六步是物业服务企业填写、公示《维修和更新、改造工程决算费用分摊清册》,并到市房屋维修资金管理中心办理维修和更新、改造工程决算及核减手续。

  此外,针对市民咨询的“无物业服务企业管理的小区,也能申请使用专项维修资金”的问题,管理部门表示:没有物业服务企业的,由业主、业主委员会或者居民委员会提出使用建议,并在区县房地产管理局指导下,委托相关单位参照《天津市商品住宅专项维修资金使用办法》申请使用专项维修资金。

  对于业主如何监督专项维修资金的交存、使用情况,管理部门回答指出:交存专项维修资金业主可以登录天津市房屋专项维修资金管理信息网(http://www.tjwxzj.com.cn)查询专项维修资金的交存、使用情况;业主或者业主委员会可以到天津银行开源支行(天津市河北区海河东路52号奥式商务区C座一楼大厅,电话58822958)进行查询。

                    

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